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文化体育惠民政策

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一、乡镇农民体育健身工程建设。以乡镇为实施对象,总投资30万元,其中场地建设资金25万元、器材资金5万元(器材由省财政实行政府采购)。项目由各区、县文体广电新局集中申报,省局批复后,当年实施,当年投入使用,资金由中央彩票公益金支持。
二、村级农民体育健身工程建设。以行政村为实施对象,总投资4万元。其中,场地建设资金3万元、器材资金1万元(器材由省财政实行政府采购)。项目由各区、县文体广电新局集中申报,省局批复,当年实施,当年投入使用,资金由中央彩票公益金支持。
三、全民健身路径工程建设。以城市社区为实施对象,总投资3万元(由省财政实行政府采购、配置3万元健身器材)。项目由各区、县文体广电新局集中申报,省局批复,当年实施,当年投入使用,资金由中央彩票公益金支持。
、农村电影公益放映工程。按每场200元的放映标准,组织放映队伍每月向每个行政村免费放映一场数字电影。其中,中央财政以每场160元投资,省财政按每场14元进行匹配,市、县财政各按每场13元进行匹配。
五、“两馆一站”免费开放资金
1、对象:全市公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站。
2、要求:根据贵州省财政厅、贵州省文化厅关于转发《财政部 文化部﹤中央补助地方美术馆 公共图书馆 文化馆(站)免费开放专项资金管理暂行办法﹥的通知〔2013〕98号)要求。专项资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出,不得用于编制内在职人员和离退休人员工资及津补贴、基本建设、大型维修改造、美术作品征集等支出,不得用于偿还债务。
3、条件:凡是符合用于支持文化部门归口管理的地级市和县级美术馆、公共图书馆、文化馆以及乡镇综合文化站,免费开展基本公共文化服务,都享受免费开放专项资金。
4、标准:按照中央财政对东、中、西部地区分别按照基本补助标准的20%、50%和80%的比例安排补助资金,其余部分由地方财政负责安排。各地可根据实际情况提高补助标准,高于基本补助标准部分,所需资金由地方财政自行负担。专项资金分为补助资金和奖励资金,其中,补助资金用于对免费开放所需支出给予补助;奖励资金用于对免费开放工作实施效果好的省份给予奖励。作为贵州省按照“奖励先进、鞭策后进“的原则,对免费开放工作做得好、资金管理使用好的馆(站)进行奖励。地市级美术馆、公共图书馆、文化馆每馆每年补助50万元,地方财政补助10万元;县级美术馆、公共图书馆、文化馆每馆每年补助20万元,地方财政补助4万元;乡镇综合文化站每站每年补助5万元,地方财政补助1万元。
5、申报:中央免费开放专项资金的安排,以上年度各馆(站)开展工作情况为主要依据,各市(州)文化、财政部门按照《贵州省公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站免费开放工作考评办法(试行)》(〔2013〕49号)文件要求,对本地区免费开放工作情况进行评估,形成评估报告,同时提出本年度专项资金申请,于每年3月30日前联合报送省财政厅和省文化厅。
6、拨付:各级在收到免费开放专项资金后,应在10个工作日内下达到各相关单位。
六、“农家书屋”免费开放
1.对象:农家书屋建设是面向农村、面向基层农民的文化建设工程,主要面向乡(镇)、学校、村(社区)。
2.要求:根据国家新闻出版总署、中央文明办、国家发改委等八部委联合下发了《农家书屋工程实施意见》要求,农家书屋是为满足农民文化需要,在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书(报)刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。
3.条件:从2007年开始在全国范围内实施农家书屋工程建设,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》,进一步指出要切实推进农家书屋工程建设,保障工程实施所必需的资金,凡是符合条件的乡镇、学校、社区都建立了“农家书屋”免费阅览室。按照农家书屋全覆盖的要求,我市于2012年已全面申报完成,并在所有行政村建立农家书屋点,实现了全市农家书屋全面覆盖。
4.标准:我市农家书屋建设标准为每家2万元,要求每个书屋面积不少于15平方米,配置1500册图书、30种报刊、100种(张)音像电子出版物,可同时供10人阅读的桌、凳,有条件的书屋要配置电视机、DVD等设施。精心选配农民看得懂、用得上的各类出版物,集中配送。
5.方式:以县(区)为单位,首先向所在的县(区)文化局申请,然后逐级申报和审批。
6.程序:市新闻出版局负责全市“农家书屋”工作的规划、指导、组织协调和检查、验收、考核等工作;各县(市、区)局负责本辖区农家书屋工程具体实施;各乡镇明确专人负责书屋的日常监管工作;各村确定专人具体管理。
七、中央补助地方博物馆、纪念馆免费开放专项资金
1.对象:根据《中央补助地方博物馆、纪念馆免费开放专项资金管理暂行办法》,博物馆、纪念馆免费开放专项资金由中央财政设立,用于补助博物馆、纪念馆免费开放所需经费支出,鼓励改善陈列布展,支持重点博物馆提升服务能力,对免费开放工作成绩突出的省份给予奖励。
2.方式:专项资金管理和使用坚持“统筹安排、分级管理、分级负责、专款专用”的原则。接受财政、审计和宣传、文化、文物等部门的监督检查。检查结果作为以后年度分配专项资金的重要参考依据。
3.补助范围和支出内容:
(一)运转经费补助。用于补助列入中宣部、财政部、文化部、国家文物局确定的免费开放名单的博物馆、纪念馆或全国爱国主义教育示范基地免费开放后正常运转和提升公共服务能力等支出。
(二)陈列布展补助。用于补助文化文物主管部门归口管理的博物馆、纪念馆改善基本陈列的方案设计、相关材料及设备购置、施工、监理和专家咨询等支出。
(三)中央地方共建国家级博物馆补助。用于补助国家文物局、财政部确定的中央地方共建国家级博物馆提升藏品保护、陈列展览、学术研究、人才培养、交流合作、社会教育等支出。其中,学术研究和交流合作支出所占比例不超过该项补助金额的20%。
(四)对自行免费或低票价开放的奖励。用于鼓励地方自行免费或低票价开放博物馆、纪念馆(含民办博物馆)提升公共服务能力。
(五)对免费开放工作优秀省份的奖励。用于鼓励免费开放工作成绩突出的省份,进一步提升博物馆、纪念馆公共服务能力。
4.补助标准:(一)2008年、2009年纳入中宣部、财政部、文化部、国家文物局确定的免费开放名单的博物馆、纪念馆,门票收入减少部分由中央财政全额负担,运转经费增量部分由中央财政按照东部20%、中部60%和西部80%的比例补助。具体金额由财政部核定。(二)2010年后纳入中宣部、财政部、文化部、国家文物局确定的免费开放名单的博物馆、纪念馆,以及新增命名为全国爱国主义教育示范基地的博物馆、纪念馆,运转经费补助按照每年省级馆500万元/个,地市级馆150万元/个,县区级馆50万元/个的标准安排。
5.程序:财政部商国家文物局对上年度中央补助地方博物馆、纪念馆申请项目进行审核,确保补助项目和补助额度,省级财政部门结合实际,统筹安排运转经费,在收到中央专项资金30日内将具体分配方案报财政部备案。财政部根据当年运转经费补助分配情况,于每年9月30日前将下一年度运转经费补助基数下达省级财政部门。各省级财政部门应当将运转经费补助基数列入免费开放博物馆、纪念馆下一年度年初预算,保证其正常运转。

6.要求:专项资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出,不得用于发放编制内在职人员和离退休人员基本工资、基本建设、大型维修改造、文物征集等支出,不得用于偿还债务。地方财政应当保障本地区免费开放博物馆、纪念馆日常运转经费,不得因中央财政安排专项资金而减少应由地方财政安排的资金。

联系方式:5222261


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